Не могут привлекаться к административной ответственности за совершение экологических проступков

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Экологическое право. Тест с ответами. Атмосферный воздух является Собственность не устанавливается. В чем заключается главное отличие антропогенного и природно-антропогенного объектов

В механизме правового обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов значимое место занимает борьба с нарушениями экологического законодательства и особенно их предупреждения.

В настоящее время, наряду с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, закрепившим составы административных проступков в области природопользования и охраны окружающей природной среды и порядок привлечения виновных лиц к ответственности, действует ряд федеральных законов, содержащих специальные нормы по этим же вопросам. Значительная часть норм по вопросам административной ответственности, закрепленных названными Федеральными законами, является недостаточно совершенной, подготовлена с существенными отступлениями от основополагающих требований законодательной техники. В частности, имеют место: противоречия между данными нормами и соответствующими нормами Ко АП; неоправданное дублирование девальвация правовых положений Ко АП федеральными законами; неполнота правового регулирования составов административных проступков в сфере охраны окружающей природной среды, запрещенных федеральными законами; распространение административной ответственности на дисциплинарные проступки и гражданские правонарушения; нечеткие формулировки и логически противоречивые предписания. Противоречия действующего федерального законодательства по вопросам ответственности за экологические правонарушения затрагивают такие принципиально важные вопросы, как понятие административного проступка, система экологических правонарушений, субъекты этих правонарушений и меры ответственности за их совершение.

6.1. Экологическое правонарушение и юридическая ответственность за его совершение

В механизме правового обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов значимое место занимает борьба с нарушениями экологического законодательства и особенно их предупреждения. Для этого действует так называемый институт юридической ответственности, закрепленный в российском законодательстве. Российское государство усиливает свое внимание к проблеме укрепления экологического правопорядка. При этом особо отмечается, что обеспечение национальной безопасности в сфере экологии становится актуальным направлением деятельности государства и общества.

В Уголовном кодексе РФ экологическим преступлениям посвящена целая глава гл. В ней содержатся 17 статей преступлений, отнесенных к разряду экологических ст. В КоАП РФ, существенным новшеством которого является возможность привлечения за правонарушения к административной ответственности юридических лиц, также имеется отдельная глава, посвященная административным правонарушениям в области охраны окружающей природной среды и природопользования, содержащая 41 статью правонарушений.

Юридическая ответственность является следствием совершенного экологического правонарушения. Экологическим правонарушением принято считать виновное, противоправное деяние действие, бездействие , посягающее на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения.

Юридическим основанием привлечения к ответственности является наличие в деянии действии, бездействии правонарушителя состава экологического правонарушения, предусмотренного нормами права. Состав правонарушения, в том числе и экологического, включает в себя четыре обязательных элемента признака : объект, объективную сторону, субъективную сторону и субъект.

Объектом экологического правонарушения является совокупность общественных отношений по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности.

В качестве объектов экологического правонарушения могут выступать отношения в сфере управления охраной окружающей среды и рационального природопользования, отношения в сфере установленного порядка использования природных ресурсов, отношения в сфере установленных правил охраны природных ресурсов и окружающей природной среды, отношения в сфере обеспечения экологической безопасности населения, отношения в сфере установленного режима особо охраняемых природных территорий и т.

Окружающая природная среда в целом и компоненты природной среды земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство могут являться предметом экологического правонарушения. Объективная сторона экологического правонарушения характеризует внешнее выражение процесса незаконного посягательства на природную среду.

В целом, ее образуют следующие признаки: 1 нарушение экологических правил путем деяния действия, бездействия ; 2 причинение вреда экологическим интересам личности, общества или государства либо создание реальной опасности такого вреда; 3 наличие причинной связи между экологически опасным деянием и наступившими последствиями в виде причинения вреда окружающей среде или здоровью человека. По конструкции объективной стороны, составы экологических правонарушений подразделяются на формальные и материальные.

Формальными называются такие составы правонарушений, объективная сторона которых в законе характеризуется с помощью только одного признака - нарушение экологических правил путем деяния действия, бездействия. Материальные составы - это составы, в объективную сторону которых законодатель включил в качестве обязательных все три выше перечисленных признака объективной стороны.

В предусмотренных законом случаях к объективной стороне относятся место, время, орудия и средства, способы, обстановка, способы совершения правонарушения см. С субъективной стороны могут иметь место две формы вины - умышленная или неосторожная. Признать лицо виновным - означает установление того, что экологическое правонарушение совершено либо умышленно, либо по неосторожности.

В Уголовном Кодексе РФ предусматривается деление умысла на прямой и косвенный ст. Формы вины в конкретных экологических преступлениях либо указывается в диспозициях статей, либо подразумевается.

Причем умышленная форма вины подразумевается во всех случаях, когда при описании преступления нет прямого указания на неосторожность ч. В Кодексе РФ об административных правонарушениях указаны две формы вины, применяемые в отношении физических лиц, - административное правонарушение признается совершенным умышленно или по неосторожности ст.

Субъектами экологического правонарушения могут быть физические и юридические лица в зависимости от вида юридической ответственности. Российская правовая система предусматривает четыре вида ответственности физических лиц за правонарушения - дисциплинарную включая материальную , административную, гражданско-правовую имущественную и уголовную.

Юридические лица предприятия, учреждения и организации привлекаются лишь к административной и гражданско-правовой ответственности. В гражданском праве в области имущественных отношений основным источником является Гражданский кодекс Российской Федерации. Отнесение правонарушения к тем или иным видам зависит в основном от степени причиненного природе и обществу вреда, личности правонарушителя, иных обстоятельств дела, влияющих на уровень ответственности.

В Уголовном кодексе Российской Федерации и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусматриваются смягчающие и отягчающие обстоятельства, учитываемые при наказании.

В определенной степени они имеются также в Трудовом кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации. В тех случаях, когда уничтожение или порча природных богатств носят систематический, злостный характер, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом РФ. По современному российскому законодательству преступлением признается виновное общественно опасное деяние действие или бездействие , запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания ч.

При этом не является преступлением действие бездействие , хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности ч. Субъектом преступления является физическое лицо человек , вменяемое и достигшее установленного законом возраста, с которого начинается уголовная ответственность.

За экологические преступления уголовной ответственности подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста ко времени совершения преступления ст.

Уголовная ответственность является важным элементом в системе мер правового обеспечения охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Действующее законодательство содержит группу норм, предусматривающих уголовную ответственность за экологические преступления. Экологическое преступление - виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека такое понятие было дано согласно ст.

Уголовная ответственность определяется Уголовным кодексом Российской Федерации. Все эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие виды: 1.

Экологические преступления общего характера без указания конкретного объекта окружающей среды : ст. Экологические преступления с указанием природного объекта, которые в свою очередь подразделяются: на основные природные объекты загрязнение вод, атмосферы, морской среды, нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ, порча земли и нарушение правил охраны и использования недр - ст.

Безусловно, перечисленные нормы не охватывают всех возможных противоправных посягательств на окружающую среду. Следует отметить, что не все экологические правонарушения и преступления выделены по признакам в статьях, посвященных экологическому законодательству.

Поэтому следует иметь в виду, что целый ряд статей как Уголовного кодекса РФ, так и КоАП РФ регламентирует ответственность за совершение определенных действий, последствия которых могут иметь экологическое значение, хотя в диспозиции об этом не упоминается.

Административная ответственность является наиболее часто применяемым видом юридической ответственности за нарушения экологического законодательства. В соответствии со ст. Причем в ст.

В связи с принятием нового КоАП РФ были отменены ряд статей действующих федеральных законов, в которых имелись конкретные составы административных правонарушений с указанием административных взысканий в виде предупреждения и штрафа. К примеру, Федеральным законом РФ от 30 декабря г. Существенной новеллой КоАП РФ является привлечение к административной ответственности юридических лиц. До его принятия юридических лиц возможно было привлечь к административной ответственности рядом законодательных актов субъектов Российской Федерации.

Известно, что в процессе работы над проектом КоАП РФ вопрос включения в институт административной ответственности юридических лиц был довольно дискуссионным. В конечном итоге и теоретики, и практики, которые участвовали в разработке кодекса, пришли к единому мнению о необходимости привлечения юридических лиц к ответственности за административные правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ч. В указанных статьях федеральных законов перечислены либо виды юридической ответственности, в том числе и административная, за нарушение экологического законодательства, либо указаны составы экологических правонарушений, которые содержат отсылочные и бланкетные нормы права.

Здесь предусматривается ответственность за несоблюдение общих экологических требований ст. Статьи 8. Нарушения правил охраны водных ресурсов, водопользования предусматриваются в ст. Ряд норм направлен на охрану атмосферного воздуха - выброс вредных веществ в атмосферу, выпуск в эксплуатацию и эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума ст.

Значительная часть административных правонарушений затрагивает такой объект окружающей среды, как леса: нарушение правил лесопользования, незаконная порубка деревьев, уничтожение мест обитания животных, нарушение требований к охране лесов ст. Охрана и использование природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях урегулирована административной ответственностью за нарушение соответствующего режима или иных правил охраны, предусмотренных ст.

Статья 8. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства в соответствии со ст.

К примеру, в г. Москве действует Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, предусматривающий административную ответственность за экологические правонарушения. Значительное место среди мер административного принуждения за нарушение экологического законодательства занимают административные наказания, посредством которых обеспечивается борьба с наиболее распространенными правонарушениями в области охраны окружающей среды.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания ст. Причем в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. Наиболее распространенной мерой административного пресечения является привлечение виновных к административной ответственности, как правило, путем взыскания административного штрафа с правонарушителей. Целью взыскания административного штрафа с нарушителей правил охраны окружающей среды является: прекращение их противоправного поведения.

В целях охраны атмосферного воздуха и борьбы с шумом применяется такая мера административного пресечения, как запрещение эксплуатации транспорта с повышенным задымлением или с повышенными шумами. КоАП РФ определены органы, уполномоченные рассматривать дела об экологических правонарушениях, которые будут указаны в постатейном комментарии к кодексу.

Протоколы об экологических правонарушениях, предусмотренных в КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Дисциплинарную ответственность за экологические проступки несут работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего трудового распорядка и другими нормативными актами. Статьей Трудового кодекса РФ от 30 декабря г. Кроме того, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

При этом не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Порядок применения дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством ст.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ распоряжение составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В соответствии с трудовым законодательством за экологические правонарушения предусмотрена и материальная ответственность - это имущественная ответственность работников, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением.

Подробно порядок и условия материальной ответственности рабочих и служащих регламентированы трудовым законодательством. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.

Материальная ответственность за нарушения экологического законодательства наступает наряду с привлечением нарушителя к любым иным видам ответственности дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения действий или бездействия ст.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб ст.

Экологическое право. Тест 6

За совершение экологических проступков не могут привлекаться к административной ответственности Постановление по делу об административном проступке в области охраны окружающей среды может выноситься до истечения Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов часть 3. В УК РФ отмечено, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является Основания дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения, круг ее субъектов и меры дисциплинарного наказания регулируются

Общая часть

Административная ответственность предусмотрена за совершение экологического правонарушения проступка при отсутствии состава преступления и применяется к юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Данная ответственность выражается в наложении штрафа, изъятии продукции и технических средств совершения экологического правонарушения, лишении лицензии на пользование природными ресурсами или ведение предпринимательской деятельности, связанной с экологопользованием, с одновременным возмещением вреда, причиненного окружающей среде. Административная ответственность регулируется Кодексом об административных правонарушениях, специальным экологическим законодательством субъектов РФ, т. Основаниями административной ответственности являются наличие в деянии признаков состава экологического проступка, а также вина субъекта ответственности физического или юридического лица , наличие правовой нормы, установившей запрет и содержащей санкцию за нарушение. Административная ответственность за экологические правонарушения имеет ряд специфических особенностей :.

Ответы на тесты по предмету «Экологическое право. Тест 69»

Отправить комментарий. Здание по ЭП. Тема Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Тема 8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие экологического правонарушения. Состав и виды экологических правонарушений. Виды ответственности за экологические правонарушения. Тесты решить письменно!!!

Не могут привлекаться к административной ответственности за совершение экологических проступков

Общая часть Найти. По тексту вопроса. По дисциплине. Общая часть Юридические и физические лица, эксплуатирующие транспортные средства, обязаны соблюдать нормативы. Получить ответ.

Общественная экологическая экспертиза не может проводиться после проведения государственной экологической экспертизы того же объекта до проведения государственной экологической экспертизы того же объекта без разрешения специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы без разрешения органов местного самоуправления.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административная ответственность
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Ростислава

    Объяснили внятно! Спс!

  2. Антип

    Мне 17 лет, и я уже 2 год не смог закончить 1 курс, и щас снова пойду учиться на 1 курс, в другой колледж, но там уже учиться до конца, вопрос такой, могут ли меня забрать в армию когда мне исполнится 18, или будет отсрочка до конца колледжа, это получается мой 3 колледж, комиссию проходил в этом году

  3. Ефрем

    Заробітчанам пенсія буде якась?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных